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走進地下水監測“國家隊”

時間：2022-03-25 來源：中國水利網

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    2022年3月21日，在塞內加爾達喀爾舉行的第九屆世界水論壇開幕式上，聯合國教科文組織代表聯合國水機制發布了2022年度《聯合國世界水發展報告》，呼吁各國發力制定全面且有效的地下水管理和使用政策，以應對全球當前和未來的水資源危機。

　　地下水是水循環過程中長期累積形成的儲存資源，是自然資源資產的重要組成、生態環境系統的重要影響因素，在維護經濟社會可持續發展等方面發揮著不可替代的作用。地下水監測是掌握地下水水位（埋深）、水溫、水質、水量等動態要素，研究其變化規律的一項長期性工作，是支撐生態文明建設和水安全保障的重要基礎。黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出“建設國家地下水監測系統,開展地下水超采區綜合治理”，將國家地下水監測工作上升到國家戰略高度。

　　建設信息共享的國家戰略性工程

　　國家地下水監測一期工程是由水利部和自然資源部（原國土資源部）聯合申報實施的國家戰略性工程。兩部遵循“統一部署、繼承發展、科學先進、分別實施、信息共享”建設原則，工程于2015年9月開工，2020年1月竣工驗收，總投資約22億，共建成國家地下水監測中心1個、流域監測中心7個、省級監測中心（信息節點）64個（含新疆生產建設兵團）、地市級分中心280個和國家級地下水自動監測站20469個（其中水利部10298個，自然資源部10171個）。

　　首次建成的國家地下水自動監測系統，全面提升了我國地下水監測能力，改變了過去人工測報的落后狀況，對于我國地下水監測事業具有里程碑式的意義，使我國地下水監測工作邁上了新臺階。

　　監測350萬平方公里地下水動態

　　一期工程初步建成了國家級地下水監測站網，填補了南方地下水監測站網空白，北方主要平原區站網密度顯著提高，自動監測站網密度達到每千平方公里5.8個。實現了對全國大型平原、盆地及巖溶山區350萬平方公里地下水動態的有效監測。

　　國家地下水監測系統覆蓋國家、流域、省、地市四級中心，實現了監測數據自動采集傳輸、接收處理、交換共享、分析評價等全業務流程信息化，地下水監測頻次、時效性和監測數據質量明顯提高；水利、自然資源兩部建立了信息共享機制，實現了信息共享。

　　同時，一期工程形成了完整的工程建設、地下水監測和應用標準體系，培養了一大批熟悉地下水工程設計、建設管理、運行維護等業務又掌握信息技術的復合型人才。

　　支撐生態文明建設和水安全保障

　　一期工程建成后，大力提升了水資源管理決策支撐服務水平，有力支撐全國地下水超采區水位變化通報工作，為華北地區地下水超采綜合治理提供評估數據和產品服務。

　　此外，一期工程還為評價區域地下水水位動態變化、水質狀況變化、地下水污染風險變化等提供基礎支撐；為地方政府和有關部門科學決策提供了數據支持；為水資源管理與配置、超采區綜合治理、抗旱減災等提供了數據支撐；為國家節水行動制定與實施提供了科學依據。同時，一期工程為流域生態保護和綠色發展規劃制定提供了基礎依據，為生態環境修復、流域綜合治理提供了數據支撐。

　　國家地下水監測二期工程作為“十四五”重點建設項目，已列入《水文現代化建設規劃》和《全國水文基礎設施建設“十四五”規劃》。水利部已于2021年2月啟動國家地下水監測二期工程可行性研究工作，目前已經完成可行性研究報告編制，正在推進審查立項。