文章題目:淺析“河長制”在流域協(xié)同治理中的困境及解決方案
作者姓名:劉紅森,段瑩超,劉延偉
作者單位:黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司 河南 鄭州 450003
摘要:
流域是江河湖泊生態(tài)保護(hù)中最基礎(chǔ)、最根本的單元。流域治理作為一項(xiàng)公共事務(wù),其難點(diǎn)在于跨區(qū)域、跨層級、跨專業(yè)的政府部門之間的協(xié)同。河長制通過將責(zé)任分包到各級河長,利用河長的領(lǐng)導(dǎo)能力橫向推動各治水部門協(xié)同工作,短時(shí)間內(nèi)取得了顯著的成績。但想要保持制度的長效運(yùn)行,需要解決河長制責(zé)任過度集中于河長、風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)不平衡、跨區(qū)域協(xié)同治理等突出問題。本文通過分析河長制發(fā)展變遷歷程,深入挖掘各方學(xué)者對河長制的研究,結(jié)合流域治理實(shí)踐行動提出了使河長制走出制度困境的建議,為充分發(fā)揮河長制制度優(yōu)勢,確保制度長期有效運(yùn)行提供了理論支持。
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