本站訊 按照自治區(qū)黨委“四權(quán)”改革要求,為貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)水資源“四定”原則 深入推進(jìn)用水權(quán)改革的實(shí)施意見》精神,近日,寧夏自治區(qū)水利廳、公共資源交易管理局聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)用水權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《交易規(guī)則》)。《自治區(qū)水利廳自治區(qū)公共資源交易管理局關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)水權(quán)交易流程指南(試行)〉的通知》(寧水規(guī)發(fā)〔2019〕4號(hào))同時(shí)廢止。
《交易規(guī)則》遵循寧夏深化用水權(quán)改革方向,以完善用水權(quán)交易制度為基礎(chǔ),以公共資源交易平臺(tái)為依托,以電子化交易為方向,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+水權(quán)交易”建設(shè),強(qiáng)化水行政主管部門的管理和監(jiān)督作用,突出公共資源交易平臺(tái)的公共服務(wù)定位,實(shí)現(xiàn)用水權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范化、高效化管理,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)。一是交易方式更加明確。原有的用水權(quán)交易方式實(shí)質(zhì)上較為單一,可操作范圍較小。《交易規(guī)則》進(jìn)一步界定了用水權(quán)交易方式,與市場(chǎng)交易分級(jí)管理制度相匹配,明確了不同主體、不同量級(jí)的交易行為應(yīng)當(dāng)選擇的交易方式。二是市場(chǎng)化特性更顯著。《交易規(guī)則》充分發(fā)揮市場(chǎng)化交易機(jī)制的潛能,水行政主管部門以交易資格的合法合規(guī)性審查以及市場(chǎng)監(jiān)管為主,交易主體主導(dǎo)交易行為,用水權(quán)市場(chǎng)化交易特性更顯著。三是交易周期大幅縮短。先期開展的用水權(quán)交易的周期至少為46個(gè)自然日,轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后方才進(jìn)行受讓資格審核,時(shí)間安排上存在諸多不合理性。《交易規(guī)則》大幅縮短了交易周期,并采用轉(zhuǎn)讓和受讓資格雙線獨(dú)立審核,交易公告發(fā)布后交易雙方均已進(jìn)入交易準(zhǔn)備階段,原則上最快15個(gè)工作日即可完成一次交易,交易周期大幅縮短。
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