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李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出 再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程 推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革

時(shí)間：2017-03-07 來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)

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3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在向第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出，今年再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程，深化生態(tài)文明體制改革，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，提高農(nóng)村飲水安全供水保證率，抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)。 

　　李克強(qiáng)在回顧2016年工作時(shí)指出，過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門(mén)不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。 

　　李克強(qiáng)指出，過(guò)去的一年，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，新開(kāi)工重大水利工程21項(xiàng)；大力深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，深化資源稅改革，制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展，制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)水污染防治；注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)，2016年部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過(guò)及時(shí)有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。 

　　李克強(qiáng)在部署2017年工作時(shí)指出，今年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力；堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；適度擴(kuò)大總需求并提高有效性；依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。 

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。 

　　要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況新問(wèn)題，完善政策措施，努力取得更大成效。精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。 

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。強(qiáng)化水、土壤污染防治。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。