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開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面

時間：2024-09-14 來源：中國水利報

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　　9月12日下午，習近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是黨的十八大以來，習近平總書記第三次主持召開以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為主題的座談會，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。

　　習近平總書記強調(diào)，沿黃各省區(qū)黨委和政府要擔起主體責任，充分調(diào)動社會各方面的積極性，齊心協(xié)力唱好新時代“黃河大合唱”，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。總書記的重要講話催人奮進，在黃河流域水利干部職工中引發(fā)熱烈反響。大家表示，將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅決扛起保護好母親河的時代重任，扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

　　牢記囑托 推動水資源節(jié)約集約利用

　　黃河，以占全國2%的河川徑流量，支撐著全國12%的人口、17%的耕地用水需求。對于沿黃地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展來說，水資源節(jié)約集約利用有著重大意義。

　　習近平總書記指出，要實施最嚴格的水資源保護利用制度，提高水資源節(jié)約集約利用水平。嚴守水資源開發(fā)利用上限，細化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)舉措，健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系，科學配置干支流水資源。

　　水利部黃河水利委員會副主任馬永來表示，黃委將全方位貫徹“四水四定”原則，以落實水資源剛性約束制度為抓手，統(tǒng)籌全流域科學配置水資源，強化水資源論證與取水許可管理，打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。

　　黃河內(nèi)蒙古段占黃河總長度的六分之一，是黃河“幾字彎”的核心地帶。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組書記、廳長生效友表示，內(nèi)蒙古將細化“四水四定”“以水定綠”落實舉措，推動用水總量管控指標有效落實，探索實行農(nóng)業(yè)用水總量、強度雙控。

　　近日，寧夏引黃灌區(qū)夏秋灌圓滿結(jié)束。珍貴的黃河水，為保障糧食安全提供了根本保障。寧夏回族自治區(qū)水利廳節(jié)水供水處處長王正良說：“寧夏將全面實施深度節(jié)水控水行動，到2025年，水權(quán)交易制度基本完備，水資源剛性約束‘硬指標’基本建立，面向全社會的節(jié)水制度與約束激勵機制基本形成。”

　　地處黃河中下游的山西和河南，一個能源大省，一個產(chǎn)糧大省，對水之于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用有著深刻的認識。

　　“我們將牢記習近平總書記囑托，完善水資源剛性約束指標體系，嚴格取水許可，精打細算用好水資源?！?nbsp;山西省水利廳水文水資源管理處處長張?zhí)熹h說。

　　河南省節(jié)約用水辦公室主任王東說，河南將持續(xù)加強水資源節(jié)約利用規(guī)范化管理，深入實施重點領域重點區(qū)域節(jié)水行動，高質(zhì)量推進節(jié)水型社會建設和農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。

　　久久為功 全力保障黃河歲歲安瀾

　　千百年來，中華民族既深得黃河哺育澤被之利，又飽受黃河洪水泛濫之苦。習近平總書記在此次座談會上強調(diào)，要完善防災減災體系，全力保障黃河安瀾。

　　黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復雜難治的癥結(jié)所在。對于總書記提到的“健全水沙調(diào)節(jié)機制，完善以骨干水庫等重大水利工程為主的調(diào)控體系”，水利部小浪底水利樞紐管理中心黨委書記、主任孫長安深有感觸：“我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深入開展水沙調(diào)節(jié)機制研究，加強水旱災害防御監(jiān)測預警體系建設。”

　　今年是小浪底主體工程開工30周年，截至2024年汛前，小浪底已累計攔截泥沙約34.21億立方米?！靶±说走€將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)迭代優(yōu)化數(shù)字孿生小浪底，扎實推進現(xiàn)代化水庫運管矩陣建設。”孫長安說。

　　今年7月9日，黃河古賢水利樞紐工程正式進入建設階段。工程建成后，將與小浪底水庫聯(lián)合運用，進一步增強黃河水沙調(diào)控和水資源調(diào)蓄能力。“黃委將緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個‘牛鼻子’，高標準推進古賢工程建設，完善黃河水沙調(diào)控工程體系?！瘪R永來說。

　　山東省錨定“安瀾黃河”，大力完善流域防洪工程體系，成為黃河流域第一個入選水利部省級水網(wǎng)先導區(qū)的省份。今年前8個月，山東完成水利建設投資540.21億元，占全年目標任務的77.2%。

　　山東省水利廳黨組書記、廳長黃紅光表示，山東將以省級水網(wǎng)先導區(qū)建設為抓手，全力提速重點水利項目建設，統(tǒng)籌實施骨干河道重點河段達標和中小河流系統(tǒng)治理，力爭今年完成水利投資700億元以上。

　　匯聚合力 建設造福人民的幸福河

　　9月12日，在甘肅蘭州市黃河蘭州中山橋段，游人放慢了腳步欣賞著黃河的壯麗景色。

　　就在一天前，習近平總書記來到這里，同正在黃河岸邊休閑旅游的市民、游客親切交流。總書記指出，大保護是大發(fā)展的前提，綠水青山就是金山銀山。黃河很美，將來會更美。

　　“習近平總書記的重要講話，蘊含著黃河治理保護的重大思想方法和重要路徑指引，我們將堅決扛起上游責任，縱深推進水土流失綜合治理、黃土高原塬面保護和淤地壩建設，有效減少入黃泥沙?！备拭C省水利廳水土保持處處長姬躍紅說。

　　作為黃河發(fā)源地，青海肩負著守護源頭安全的重大責任?！扒嗪栏裆鷳B(tài)流量管理，有效控制河湖水資源開發(fā)利用強度，加快建設‘一脈相承、兩屏保護、三區(qū)引領、五橫五縱’水網(wǎng)格局?！?nbsp;青海省水利廳水資源處副處長張永利說。

　　黃河九曲十八彎。在青海、甘肅、四川三省交界處，迂回曲折的黃河向東一頭扎進四川。四川境內(nèi)黃河干流僅174公里，卻是黃河上游重要的儲水、補水區(qū)。

　　四川省河湖保護和監(jiān)管事務中心主任劉剛說：“我們將堅決扛起源頭責任，堅持一以貫之強化河湖長制，穩(wěn)步推進母親河復蘇行動和幸福河湖建設?！?/span>

　　建設造福人民的幸福河需要增強人們對母親河的文化認同。習近平總書記強調(diào)，黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，要保護弘揚黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈。

　　陜西省水利廳機關(guān)黨委一級調(diào)研員耿濤表示：“我們要保護弘揚黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈，把老祖宗留下的遺產(chǎn)和文化保護好、傳承好、利用好?！?/span>