洪水、干旱、疾病和其他與水相關的問題,其影響范圍可能是跨越行政區,甚至是跨越國境的。美媒11月22日報道稱,美國政府21日公布了水資源戰略,旨在世界范圍內擴大人們獲得安全飲用水以及擁有下水衛生設施。
該戰略提出了四個目標:提高安全飲用水和衛生設施的普及率,改善水資源管理,保護流域免受污染,防止跨越行政區河流、湖泊和地下水用水沖突。這一戰略要求美國政府與其他國家政府以及“關鍵的利益相關者”合作,擴大獲取可持續飲用水以及下水衛生設施的能力。美國國務院和美國國際開發署在一份書面聲明中稱,“水安全和水衛生設施對于人類的健康、經濟發展、和平與安全至關重要”。保護、分享、管理并提供資金支持新鮮水資源也是該戰略的重要組成部分。美國將重點關注那些最急需清潔水源的地區,以及“與之接觸能夠最佳保護我們國家安全利益”的地區。美國的全球水資源戰略,確定了13個優先考慮的國家和地區,其中大部分在撒哈拉以南的非洲地區,這些國家和地區將是美國未來投融資的首選。阿富汗和海地也在列,以及印度尼西亞、約旦、黎巴嫩和巴勒斯坦。
水安全是一個與美國國家安全長期直接相關的問題,美國這次出臺的全球水資源戰略,試圖緩解水資源短缺、洪水和污染對社會和經濟日益增加的壓力。美國情報部門2012年的一份報告指出,缺水可能導致社會不穩定,引發沖突和疾病。報告警告說,輸水系統可能是引起戰爭的導火索。敘利亞和也門的內戰,以及伊斯蘭國在伊拉克圍堵大壩和運河的實例表明,情報部門的評估是準確的。由三位美國研究人員在9月份發表的一項研究報告指出,水資源基礎設施越來越成為“中東和北非地區的戰爭目標”。
約翰·奧德菲爾德是美國資深水資源戰略家,他舉辦了一個為期一年的名為“水之2017”宣傳教育活動,旨在向美國新一屆政府介紹在國家外交政策中應該優先考慮水安全的問題,因為這涉及美國的國家安全利益,同時向美國國務院提供戰略建設。奧德菲爾德的建議給美國政府留下深刻印象,因為他的團隊在嚴重問題發生之前預測到了問題的存在,而不是問題已經發生了以后采取的滅火行為。他說:“政府應該做更多的工作,來確定和預防與水相關的傳染病,例如:下一個寨卡感染會發生在哪里?下一個霍亂疫情將會出現在哪里?我們應該繼續前進,而不是趕上?!眾W德菲爾德說,“繼續前進要求美國政府不僅僅要像以前那樣資助國外鉆探水井,還需要一個9位數的預算。要求美國各相關機構都積極行動起來,利用外交手段將水利益相關者召集到一起,需要地使用數據和分析工具來確定干旱、洪水和水沖突的熱點地區?!?/p>
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